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Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d'Azur

L’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur constitue le projet développement durable du territoire.

 

Qu’est-ce qu’un Agenda 21

Pourquoi un Agenda 21 pour la Métropole Nice Côte d’Azur ?

Présentation de l’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur

Un plan d’actions reposant sur une construction inédite en France

Quelle Gouvernance pour l’élaboration de l’Agenda 21 ?

Mise en œuvre de l’Agenda 21 métropolitain

Les ateliers thématiques avec les communes

L’Agenda 21 métropolitain, un levier financier pour les projets de développement durable

Vous pouvez participer à l’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur !

 

Qu’est-ce qu’un Agenda 21

Agenda 21 signifie « ce qui doit être fait pour le 21ème siècle ».

L’Agenda 21 est un programme d’actions pour le 21ème siècle, qui prend en compte les trois piliers du développement durable : l'économie, le social et l'environnement.

Il est issu d’une réflexion globale et concertée sur les politiques menées sur un territoire, destinée à mettre en place un programme d’actions au service du développement durable.

 

Pourquoi un Agenda 21 pour la Métropole Nice Côte d’Azur ?

Elaboré en collaboration avec les communes, l’Agenda 21 métropolitain permet de doter le territoire, pour la période 2013-2018, d’une stratégie et d’un plan d’actions qui :

  • apporte des réponses aux trois dimensions du développement durable : économique, sociale et environnementale ;
  • répond aux enjeux du territoire, aussi bien ceux du Littoral, du Moyen et du Haut-Pays
  • répond aux compétences de la Métropole ;
  • associe les communes membres qui le souhaitent sur des thématiques qui relèvent de leurs compétences.

 

Il permet de concrétiser les ambitions de la Métropole :

  • être le territoire de référence en matière de développement durable de la Méditerranée et de l’Europe du Sud ;
  • conforter et développer son statut international ;
  • engager une mutation économique sur des bases innovantes et environnementales.

 

Présentation de l’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur

L’Agenda 21 métropolitain 2013-2018 a été adopté le 19 avril 2013 et a obtenu la reconnaissance nationale « Agenda 21 local France » le 19 décembre 2013. Cette reconnaissance est un gage de qualité pour la démarche de la Métropole.

En tant que schéma directeur, l’Agenda 21 embrasse toutes les politiques publiques et actions de la Métropole.

L’Agenda 21 est avant tout un document fédérateur et accessible aux acteurs du territoire et au public. Il permet aux communes du territoire de collaborer et d’échanger sur des problématiques communales semblables. Il permet également de réaliser le suivi et de mesurer en toute transparence les avancées de la politique de la Métropole en matière de développement durable.

 

Il se décline en 62 actions qui s’articulent autour de 5 axes stratégiques, basés sur les des cinq finalités du développement durable telles que définies par le Ministère de l'Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, et de 18 objectifs stratégiques définis par la Métropole et correspondant aux enjeux du territoire en matière de développement durable :

Axe stratégique 1 « Lutter contre le changement climatique » :

I.1. Maîtriser la demande en énergie en augmentant l’efficience énergétique et la diffusion de pratiques de consommations plus sobres
I.2. Développer l'utilisation des énergies renouvelables
I.3. Poursuivre les efforts vers une mobilité durable

Axe stratégique 2 « Préservation de la biodiversité, des ressources et des milieux » est décliné en 3 objectifs stratégiques :

II.1. Préserver la biodiversité et les continuités écologiques, favoriser la nature en ville
II.2. Assurer le bon état écologique des eaux et des milieux aquatiques, réduire les prélèvements et harmoniser les modes de gestion et de tarification de l’eau potable et de l’assainissement sur le territoire
II.3. Réduire la production d'ordures ménagères, augmenter le recyclage et garantir l'autonomie de la Métropole dans le traitement des déchets

Axe stratégique 3 « Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations » est décliné en 4 objectifs stratégiques :

III.1. Accompagner le public vers l'emploi et lutter contre l'exclusion
III.2. Augmenter d’ici 2015 la production de logements sociaux dans le respect des normes environnementales et selon les préconisations du Programme Local de l'Habitat
III.3. Aménager la Métropole de façon durable à travers ses documents d’urbanisme et les projets d’aménagement
III.4. Promouvoir la solidarité entre les personnes, les générations et les territoires et, positionner la Métropole comme collectivité rayonnante en Europe et en Méditerranée

Axe stratégique 4 « Qualité de vie et épanouissement des êtres vivants » est décliné en 4 objectifs stratégiques :

IV.1. Développer l'accès pour tous à la culture, aux sports, aux loisirs, à la santé et aux modes de garde
IV.2. Lutter contre le bruit, améliorer la qualité de l'air et la propreté
IV.3. Contribuer à la réduction des risques naturels et technologiques
IV.4. Améliorer la connaissance et la surveillance des paramètres environnementaux

Axe stratégique 5 « Production et consommation responsables » est décliné en 4 objectifs stratégiques :

V.1. Développer la croissance verte dans l’Eco-Vallée et soutenir la recherche et l'enseignement supérieur sur le développement durable
V.2. Favoriser le développement économique local des territoires
V.3. Soutenir l'agriculture et l'élevage locaux et promouvoir l'agriculture biologique et raisonnée, notamment dans les cantines scolaires
V.4. Devenir une collectivité exemplaire en matière de responsabilité sociale et environnementale

 

Vous trouverez ci-dessous le lien pour télécharger le tableau du plan d'actions de l'Agenda 21 métropolitain au 11 mars 2016 :

Plan d’actions de l’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur

 

Un plan d’actions reposant sur une construction inédite en France

L'Agenda 21 de la Métropole constitue une démarche unique en France. Il est le premier Agenda 21 à associer les communes pour son élaboration en leur confiant la réalisation d’actions sur leurs compétences et territoires respectifs.

Cette particularité lui permet de toucher l’ensemble des compétences au service des citoyens, sans restriction liée à des considérations administratives. Il préfigure les futurs Agenda 21 d’acteurs, souhaités par le Ministère de l’Ecologie et le Grenelle de l’Environnement. Il traduit ainsi de façon claire la réalité de la synergie métropolitaine, les principes de solidarité et de complémentarité.

En effet, parmi les 62 actions de l’Agenda 21 métropolitain :

  • 44 actions sont portées par la Métropole et correspondent à ses compétences ;
  • 7 sont portées par les communes sur leurs territoires respectifs mais bénéficient de la synergie métropolitaine ;
  • 11 sont portées conjointement par les communes la Métropole. Ce portage conjoint, renforce et d’officialise le rôle de coordinateur de la Métropole, et maximise les échanges d’expériences entre les communes membres.

 

 

Quelle Gouvernance pour l’élaboration de l’Agenda 21 ?

L’élaboration de l’Agenda 21 a été marquée par une large concertation avec les communes, les services de la Métropole et les acteurs du territoire, afin de mettre en cohérence les démarches déjà initiées. De même, un travail important a été fait par les services de la Métropole pour dresser les états des lieux et les diagnostics sur les différentes problématiques sur l’ensemble du territoire de la Métropole.

L’objectif est désormais de faire vivre la mise en œuvre de l’Agenda 21 selon ses 3 principes fondateurs : transparence – proximité – amélioration continue.

L’instance de concertation de l’Agenda 21 est le FORUM 21.

 

Mise en œuvre de l’Agenda 21 métropolitain

Le bilan de l'Agenda 21 métropolitain est intégré dans les rapports de développement durable annuels de la Métropole. 

 

Le comité de suivi de l'Agenda 21 métropolitain s'est réuni le 1er juin 2015 pour faire le point sur le bilan 2013-2015 de l'Agenda 21. 

Le graphique ci-dessous présente l'évolution du taux d'avancement du plan d'actions de l'Agenda 21 entre 2013 et 2015 :

 

Le graphique ci-dessous présenté le taux d’avancement du plan d'actions de l'Agenda 21 par axe stratégique au 1er juin 2015 :

 

Les ateliers thématiques avec les communes

Dans le but d’aider à la réalisation des actions de l’Agenda 21 portées par les communes, la Métropole organise des ateliers thématiques d’échanges avec les communes du territoire inscrites dans l’Agenda 21. Plusieurs ateliers ont été organisés à ce jour :

 

Atelier thématique sur « Le zéro phytosanitaire » (action no 17 de l'Agenda 21 métropolitain)

1ère réunion le 20 septembre 2011 organisée par la ville de Nice, pionnière de cette démarche dans ses espaces verts, avec la présence de onze autres communes.

Une enquête a été lancée par la Métropole et se poursuit, auprès des communes inscrites pour cette action, afin d’établir un état des lieux de cette thématique.

 

Atelier thématique sur « Le bio/local dans les cantines scolaires » (action no 58 de l'Agenda 21 métropolitain)

1ère réunion technique le 14 novembre 2013, rassemblant 11 des 14 communes inscrites pour cette action. Trois sujets prioritaires de travail ont été définis par les communes : l’installation d’agriculteurs sur des parcelles communales en contrepartie de leur contribution à l’approvisionnement  des cantines scolaires, l’organisation de rencontres entre les responsables des cuisines centrales et les producteurs locaux et enfin la lutte contre le gaspillage alimentaire. 

 

Atelier thématique sur « Les jardins partagés (familiaux, partagés et d’insertion) et pédagogiques » (action no 34 de l'Agenda 21 métropolitain)

Au total, 34 élus et techniciens de 14 communes de la Métropole et 4 associations partenaires se sont rencontrés le 30 mai 2016 pour trouver de nouvelles pistes pour améliorer la gestion de leurs sites ou inciter à la création de nouveaux jardins.

Cet atelier a été l’occasion pour la Métropole d’effectuer une restitution sur l’état des lieux qu’elle a réalisé sur cette thématique. Les communes de Cagnes-sur-Mer, Nice et Saint-Martin-du-Var, et les associations « Les jardins partagés de Carros » et « Association Pour la Promotion de la Prévention et de l’Economie Sociale en Europe » (APPESE), sont intervenues pour présenter leurs retours d’expériences concernant la création, l’aménagement, la gestion et l’animation de leurs jardins collectifs et pédagogiques. Chaque intervention a été suivie de débats très nourris. Les communes participantes ont exposé leurs projets à venir, très nombreux, qui pourront bénéficier, pour leur mise en place, de la synergie communautaire. La matinée s’est achevée par une visite guidée des jardins familiaux de Saint-Martin-du-Var.

 

L’Agenda 21 métropolitain, un levier financier pour les projets de développement durable

 

Appel à projets Agenda 21 métropolitain

La Métropole a souhaité, en 2015, renforcer son soutien aux actions de l’Agenda 21 portées par les communes, dans le cadre de leurs compétences, par l’octroi d’une aide financière à travers un appel à projets. Sa première édition à permis de subventionner les projets portées par 12 communes du territoire pour un montant total de 40 000 €.

 

Appel à projets de soutien aux Agenda 21 lancé par la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) PACA

Les projets de la Métropole et ses partenaires, inscrits dans l’Agenda 21, ont été lauréats à plusieurs reprises de l’appel à projets de soutien aux Agenda 21 lancé par la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) PACA :

  • En 2013 : le projet porté par la commune de Vence « Réhabilitation et valorisation du patrimoine naturel communal à travers sa rivière urbaine : La Lubiane » et  celui, porté par la commune de Carros, de sensibilisation au gaspillage alimentaire dans les cantines scolaires  « Education à l’environnement et au développement durable pour les enfants de 3 à 16 ans/lutte contre le gaspillage alimentaire ». Au total, quinze projets inclus dans l’Agenda 21 métropolitain avaient été présentés à cet  appel à projets.
  • En 2014, trois projets ont été lauréats de l’appel à projets thématique « agendas 21 et biodiversité » : le projet porté  par la commune de Vence « Etude pour la mise en œuvre de la Trame Verte et Bleue sur le territoire de Vence » ; le projet porté par le Conservatoire d‘Espaces Naturels de Provence-Alpes-Côte d'Azur « La photo-identification chez le Spélerpès de Strinati : test d'une méthode de suivi à long terme » ; le projet porté par l’association Agribio 06 « L’abeille, première ouvrière de la biodiversité : développons l’apiculture biologique sur le territoire de la Métropole Nice Côte d’Azur ! ». Au total, neuf projets inclus dans l’Agenda 21 métropolitain avaient été présentés à cet appel à projets.

 

Vous pouvez participer à l’Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d’Azur !

 

Si vous souhaitez être informé(e) des actualités de l'Agenda 21 de la Métropole Nice Côte d'Azur et participer aux activités du Forum 21, son instance de concertation, vous pouvez nous faire parvenir votre nom, adresse mail et commune de résidence par mail à l’adresse :

 

Vous pouvez télécharger, à partir des liens ci-dessous :